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山东明年力争跻身全国创新型省份前列 支持济南创建综合性国家科
发布日期:2019-08-06 16:52   来源:未知   阅读:

  7月31日,山东省政府网站发布《山东省人民政府关于深化创新型省份建设若干措施的通知》(以下简称《通知》)。根据通知,省财政每年安排不少于100亿元支持创新型省份建设。总体目标是到2020年跻身全国创新型省份前列。通知提出加快打造一批具有影响力的区域科技创新中心,支持济南创建综合性国家科学中心。

  据悉,山东建设创新型省份总体目标是:到2020年,全省全社会研发(R&D)经费支出占地区生产总值(GDP)的比重达到2.6%以上,国家级高新区达到15家左右,高新技术企业达到13000家以上,50%以上的设区市建成创新型城市,综合科技创新水平指数力争提升3-4个位次,具有山东特色的创新体系更加协同高效,跻身全国创新型省份前列,为实现“走在前列、全面开创”目标,建设新时代现代化强省提供强大动能。

  记者从牵头起草《通知》的省科技厅获悉,此次出台的措施,特别注重加快补短板、对标先进、精准发力、协同联动,尤其在重要指标目标设置和措施谋划上,主动对标先进省份,力争以创新型省份建设为契机,全面提升全省科技创新能力。

  《通知》提出,进一步强化对创新型省份建设的支撑保障。建立省科技领导小组领导下的创新型省份建设协调机制,加强对创新型省份建设的组织领导和统筹协调。各市建立健全创新型城市建设工作协调机制,加大创新型城市建设推进力度。发挥财政资金引导作用,省财政每年安排不少于100亿元支持创新型省份建设。加大全社会科技创新投入力度,2020年50%以上的设区市全社会研发经费支出占GDP的比重达到2.6%。持续深化体制机制改革创新,加快形成更加公平开放的市场环境,进一步优化创新创业生态。加强创新型省份建设进展情况监测评价,推动相关政策措施的落实。

  《通知》明确提出,将加快打造一批具有影响力的区域科技创新中心,其中,将支持济南加快建设齐鲁科创大走廊、国际医学科学中心、量子大科学中心、国家超级计算济南中心等重大创新载体,打造以信息技术、生物医药等为特色的区域性科技创新中心,创建综合性国家科学中心。

  支持青岛以推动青岛海洋科学与技术试点国家实验室入列和中科院海洋大科学中心建设为契机,布局建设重大科技基础设施和大科学装置群,打造以海洋、轨道交通、新能源、军民融合为特色的科技引领城。支持烟台与威海协同培育以先进制造、高端装备、新材料为特色的区域科技创新中心,打造面向日韩和东北亚的区域开放创新高地。

  到2020年,济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、东营等市创新型城市建设水平进一步提升,力争淄博、威海、日照、临沂、泰安、滨州、德州等市建成创新型城市;力争到2020年,德枣科技创新走廊5市建设各类创新创业载体50家以上,高新技术企业总数达到4000家以上。推动鲁西地区加快创新崛起,采取省市共建等方式在鲁西地区建设一批省级创新平台和高水平研发机构,支持省内外高校、科研单位在鲁西地区设立大学科技园、新型研发机构,支持在鲁西工业强县探索建设公司化运营、专业化管理的省级高新区。支持枣庄加快创建国家可持续发展议程创新示范区,支持滨州打造中国“铝谷”平台。

  加快开发区改革创新发展,实施开发区高新技术企业倍增计划。到2020年,争取日照、菏泽、聊城省级高新区升级为国家高新区;全省高新区规模以上工业总产值超过2.3万亿元,高新技术企业数量占全省比例达到25%左右;全省经济开发区培育营业收入过千亿元的产业集群10个以上;各类科技园区营业总收入达到2.8万亿元以上。

  在加快打造一批具有影响力的区域科技创新中心的同时,山东将加快建设更多创新型城市。对率先建成创新型城市、在建成创新型省份中发挥重要支撑作用的市,省财政将给予奖励。到2020年,济南、青岛、烟台、济宁、潍坊、东营等市创新型城市建设水平进一步提升,力争淄博、威海、日照、临沂、泰安、滨州、德州等市建成创新型城市。

  山东还将积极打造德枣科技创新走廊,支持德州、济南、泰安、济宁、枣庄等京沪高铁沿线城市对接京津冀协同发展、长江三角洲一体化发展等国家战略,布局建设产业技术研究院、大学科技园、技术转移机构、中试基地等创新载体,打造高新技术产业聚集带。力争到2020年,走廊5市建设各类创新创业载体50家以上,高新技术企业总数达到4000家以上。

  此外,山东还将提升山东半岛国家自主创新示范区示范引领作用。力争到2020年,济南、青岛高新区全国综合排名在2018年基础上实现位次前移;山东半岛国家自主创新示范区高新技术企业达到3000家左右,其中,济南高新区超过1000家,青岛高新区超过500家,淄博、潍坊、威海高新区超过400家,烟台高新区超过300家;产值过千亿元的创新型产业集群达到10个左右。

  山东将主动对接国家重点实验室体系重组部署,聚焦八大发展战略实施和一流学科建设,重组山东省重点实验室体系,布局建设一批山东省实验室,争取在化学、生物学、医药、材料、制造、能源、海洋等山东具有优势的学科领域新创建若干国家重点实验室。

  同时,大力推进“现代优势产业集群+人工智能”,争创国家人工智能和实体经济融合发展先导区,支持济南、青岛创建国家新一代人工智能创新发展试验区。

  山东将加快培植一批引领发展型科技企业。实施科技型企业上市培育计划,推动符合条件的企业到科创板上市发展。争取到2020年,培育科技型中小企业达到3万家左右,全省高新技术企业超过1.3万家,瞪羚企业达到300家以上,涌现出一批具有影响力的独角兽企业和创新型领军企业。

  其中,济南、青岛高新技术企业数量争取达到3000-5000家,烟台、潍坊争取达到1000家以上,淄博、济宁、威海、临沂争取超过600家,其他各市争取达到300家左右。

  实施创新创业共同体培育计划,加快将山东产业技术研究院打造成为示范样板,培育政产学研金服用协同联动、融合发展的创

  新创业生态。加快山东高等技术研究院建设,与中国科学院、中国工程院等大院大所、一流高校合作新建一批重大科研机构,省财政按“一事一议”方式给予支持。到2020年,建成20家左右区域性、专业性的省级创新创业共同体,建成市级创新创业共同体100家以上,带动知识密集型服务业增加值占GDP比重提高到15%以上,培育一批高素质的创新中介从业人员。

  加快创建一批一流大学和一流学科。支持驻鲁高校加快创建一流大学和一流学科,强化数学、化学、材料等学科建设。研究制定重点建设大学实施方案和一流学科筑峰计划实施方案。加强人工智能、信息科学、纳米技术、脑科学、生物技术、医养健康等交叉学科布局,建设一批协同创新中心和大学科技园。

  此外,山东还将出台《山东省人才发展条例》,制定加强新形势下引才用才举措,深入实施高层次人才工程,搭建若干“诺奖科学家实验室”,建设一批海外人才离岸创新创业基地,强化高精尖缺人才“一事一议”精准引进机制。到2020年,力争通过“一事一议”方式引进顶尖人才40名左右,省级以上高层次人才工程培养引进人才累计达到4000名左右。

  全面提升公民科学素质。调整优化高等教育结构,做大做强研究生教育,稳步发展本科教育,全面落实高等职业教育百万扩招政策,到2020年,力争每万人拥有受大专及以上教育程度人口数实现较大增长。加强科普基础设施建设,实现市级综合性科技馆全覆盖,到2020年,50%以上县(市、区)建成科普场馆,公民具备基本科学素质的比例达到10.5%左右。

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